在昨天的全市人才大会上，记者看到了市委、市政府即将出台的《关于进一步加强人才工作的意见（征求意见稿）》下发到每位与会者手中，广泛征求意见。在这份征求意见稿中，有二十多条人才新政，涉及人才队伍建设、人才培养、人才引进、人才分配激励制度、人才市场服务体系等诸多方面，力度之大、观念之新，引起与会者的热烈讨论。
【引智】多项优惠引八方英才
引进人才的渠道将更加便捷。建立由政府人事部门牵头，科技、教育、公安、财政、外办、劳动等部门配合的“一站式审批、一条龙服务”的人才引进窗口。实行人才引进限时办理，引进国内高层次人才随到随办，引进国外高层次人才，手续齐备的，5日内办结。重点引进高层次紧缺人才，大力引进海外留学人员和外籍高级专家，积极引进高技能人才和优秀大学毕业生。
同时，引进人才将享受各类优惠政策。其中属我市重点引进范围的高层次紧缺人才，不受编制、进人计划与专业技术职务岗位结构比例限制。
优秀本科毕业生实行先落户、后就业。博士和博士后人才到事业单位，不受编制、计划指标限制，并一次性给予他们相应生活补贴。建设优秀人才公寓，供来宁的博士、博士后等高层次人才租用周转。对引进的各类高层次优秀人才实行优先聘任或低职高聘。对引进的博士、博士后以及海内外各类高层次人才的随迁父母、配偶、子女，准予在市区落户，妥善解决配偶就业，并由市教育行政部门根据其本人意愿优先安排子女就业。
【淘汰】党政干部实行任期制和辞职制
对党政人才的评价重在群众认可。严格执行考察预告、任职前公示和试用期制度，坚持党委讨论决定干部任免实行票决制度。实行任期制和辞职制，建立健全正常的淘汰机制，推动干部能上能下、能进能出。
对企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。全面推行职业资格制度。完善国有资产产权代表管理办法，对国有控股、参股的公司，由国有资产授权经营主体委派国有产权代表。全面推行企业经营管理者聘任制。
对专业技术人才的评价重在社会和业内认可。职称评聘实行专业技术职务“评聘分开”。对企业引进的高层次人才，突破常规，予以评聘。完善重大项目公开招标制度，鼓励科技人员承担重要工程、重点项目的科研任务。
【重奖】一流人才、一流报酬
实行“一流人才、一流岗位，一流业绩、一流报酬”。研究出台劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献率参与分配的指导意见和实施办法。完善并推行企业经营管理者年薪制，科学制定考核指标，严格兑现办法。
【年薪制】事业单位可采用
具备条件的事业单位的管理者的收入分配也可实行年薪制。制定期股期权和股票股权激励办法。制定完善科研成果、知识产权等作价入股、参与分配的相关政策。专业技术人员以岗定酬，实行岗位工资制，其中骨干专业技术人才和高技能人才实行协议工资制。
【流动】制定保护办法，防重要人才流失
所谓人才的柔性流动，就是“关系不转、户口不迁、来去自由”的人才流动方式。我市将积极倡导项目合作、技术攻关、短期工作、讲学指导、技术入股、人才租赁、产品开发、承包经营、设立研发机构等多种形式的人才和智力的柔性流动。对以柔性流动方式为我市服务的国内外人才，发给《南京市工作居住证》，其本人及家属在宁期间享有南京市市民待遇。制定我市重要人才保护办法，防止重要人才流失。
我市还将逐步完善政府、单位、个人三方面负担的继续教育投入机制，鼓励带薪学习。（王润涓、许震宁）
来源：南京日报
